李育才可行性報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2016/1/21

李育才可行性報(bào)告 關(guān)于建立和發(fā)展100*油用牡丹種植基地及后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)的建議 李育材 中國(guó)油用牡丹專家委員會(huì)主任 *林業(yè)*油用牡丹工程技術(shù)研究中心技術(shù)委員會(huì)主任 中國(guó)退耕還林工程技術(shù)顧問(wèn) 中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng) 　　油用牡丹，又稱油牡丹，屬于芍藥科芍藥屬牡丹組，是指結(jié)實(shí)能力強(qiáng)、能夠用來(lái)生產(chǎn)種籽、加工食用牡丹籽油的牡丹類型。 　　這種植物是一種原產(chǎn)于我國(guó)的多年生小灌木，在我國(guó)山東菏澤、河南洛陽(yáng)、安徽銅陵和亳州、河北柏鄉(xiāng)、重慶墊江、陜西延安、甘肅蘭州和臨洮、山西運(yùn)城和臨汾、吉林長(zhǎng)春、湖北?？怠⒑仙坳?yáng)、四川彭州、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等二十五個(gè)省區(qū)都有分布，有的地方已具有一定的種植規(guī)模。 　　目前，具有良好油用潛力的主要是鳳丹牡丹和紫斑牡丹。 　　2003年，山東菏澤的牡丹技術(shù)人員依托北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)林科院、*林業(yè)*的科技支撐和現(xiàn)代科技手段檢測(cè)牡丹籽中的油料成分。經(jīng)過(guò)3年的實(shí)驗(yàn)分析，2006年，在中國(guó)林科院實(shí)驗(yàn)室完成了對(duì)牡丹籽油各項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)工作。檢測(cè)結(jié)果表明，牡丹籽油多項(xiàng)指標(biāo)都超過(guò)了以高檔著稱的橄欖油，是名副其實(shí)的高端食用油。 　　…… 　　2007年，為取得*手資料，我先后回菏澤十余次，聽取專家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于油用牡丹的種植歷史及利用開發(fā)過(guò)程，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和推廣以及品種（系）及生長(zhǎng)規(guī)律等方面情況的介紹。 原始方法榨油 　　從中我了解到，早在上世紀(jì)70年代，菏澤一帶的群眾就已知曉牡丹籽中含有“油”，并且在困難時(shí)期，個(gè)別花農(nóng)也曾試榨過(guò)牡丹籽油。當(dāng)時(shí)，由于技術(shù)和設(shè)備的限制，群眾無(wú)法將牡丹籽的黑色外殼剝掉，只能將帶黑色外殼的“籽”一起榨油。 　　…… 　　隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和加工設(shè)備的機(jī)械化，自2009年起，當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)對(duì)油用牡丹開發(fā)的積*性又重新高漲起來(lái)。他們利用*的機(jī)械設(shè)備把牡丹籽的黑色殼剝?nèi)?，?jīng)過(guò)脫色、脫臭、脫蠟、過(guò)濾等處理，加工出的牡丹籽油顏色和花生油、豆油差不多，味道清香。 　　中國(guó)林科院實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)牡丹籽油中各種對(duì)人體健康有益的元素含量非常高，是一種高端食用油，所以我建議菏澤著手申報(bào)“新資源食品”和油用牡丹各項(xiàng)發(fā)明*，使牡丹籽油進(jìn)入*食用油序列。 　　2009年5月，我在菏澤組織召開了有3名院士50多名專家參加的發(fā)展油用牡丹的專題論證會(huì)，*后尹偉倫院士、李文華院士、束懷瑞院士等與會(huì)專家一致認(rèn)為山東菏澤市發(fā)展油用牡丹基地前景廣闊，效益可觀，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足國(guó)民食用油急需具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 　　2011年3月，經(jīng)過(guò)菏澤市政府和相關(guān)企業(yè)的共同努力，在準(zhǔn)備了詳實(shí)的材料和進(jìn)行了多項(xiàng)安全試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由*衛(wèi)生部發(fā)布了關(guān)于批準(zhǔn)牡丹籽油作為新資源食品的公告。 　　…… 　　隨后，在取得*手資料和一定科研成果的基礎(chǔ)上，我向當(dāng)時(shí)分管農(nóng)業(yè)的副總理回良玉同志匯報(bào)了我的調(diào)研報(bào)告，2011年8月26日回良玉副總理做出批示：“望予以了解情況，抓好試點(diǎn)?！痹趪?guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，率先在山東菏澤搞起了試點(diǎn)栽培及綜合開發(fā)利用，彼此就全面拉開了我國(guó)油用牡丹種植及綜合開發(fā)利用的序幕。 　　截止2012年底，*油用牡丹種植面積已達(dá)30.4*，主要分布在山東、河南、湖北、甘肅、重慶、等地，牡丹籽年產(chǎn)量5785.5萬(wàn)公斤；*有牡丹籽油加工企業(yè)9個(gè)，牡丹籽油年加工能力1587.6萬(wàn)公斤。 　　今年3月份，我又向剛剛當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平同志、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同志、國(guó)務(wù)院副總理張高麗同志和汪洋同志匯報(bào)了油用牡丹的相關(guān)情況，中央四位領(lǐng)導(dǎo)均做出了重要批示，更是將*發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè)的熱情推向了一個(gè)新的高潮。 　　效益是*好的推廣師。有效益不推而廣，沒(méi)效益推而不廣。隨著人們對(duì)油用牡丹三大效益認(rèn)識(shí)的日益加深，以及*和地方對(duì)油用牡丹優(yōu)惠政策的相繼出臺(tái)，油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)“快車道”。目前，許多地方政府和企業(yè)都將發(fā)展油用牡丹作為工作的重點(diǎn)。 　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅山東省菏澤市2013年就種植油用牡丹20*，全省更是要在2020年前種植油用牡丹800*。甘肅省也計(jì)劃在2020年前種植100*。因此，我認(rèn)為對(duì)于企業(yè)來(lái)講，應(yīng)把握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，搶占市場(chǎng)先機(jī)，盡快建立和發(fā)展油用牡丹種植基地及后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)，利國(guó)、利民、利社會(huì)、利企業(yè)、利個(gè)人。 發(fā)展油用牡丹的重要性 1、生態(tài)效益2、經(jīng)濟(jì)效益3、社會(huì)效益 1、生態(tài)效益 　　防風(fēng)固沙效益。中國(guó)是世界上荒漠化*嚴(yán)重的*之一，荒漠化土地面積約占國(guó)土總面積的三分之一，每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失近一千億元人民幣。而在我國(guó)荒漠化土地中，以大風(fēng)造成的風(fēng)蝕荒漠化面積*大，占全部荒漠化土地面積的60%以上。這些地區(qū)氣候較為惡劣，干旱、少雨、高寒，土地瘠薄。 　　…… 　　油用牡丹耐干旱、耐瘠薄、耐高寒。安徽銅陵鳳凰山一帶的鳳丹牡丹八個(gè)月不下雨沒(méi)有旱死；甘肅蘭州一帶紫斑牡丹種在海拔2000米以上的高寒、干旱、貧瘠山嶺上，降雨量?jī)H300毫米就可生長(zhǎng)，每畝還能結(jié)籽400斤左右，并且這種地方生產(chǎn)出的牡丹籽油α-亞麻酸含量高達(dá)49%，被稱為腦黃金之*。 　　據(jù)科研部門測(cè)定，在風(fēng)沙區(qū)種植油用牡丹（覆蓋度60%以上），能有效降低風(fēng)速22.7%，減少風(fēng)蝕50%，是今后我國(guó)進(jìn)行防風(fēng)固沙的*選灌木樹種之一。 水土保持效益。目前，水土流失仍然是我國(guó)*突出的生態(tài)問(wèn)題之一。不斷加劇的水土流失，導(dǎo)致江河湖庫(kù)不斷淤積，致使水患加劇，水資源短缺的矛盾日益突出，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生產(chǎn)生活造成了巨大危害，*也不得不年年花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力，投入防汛、抗旱和救災(zāi)濟(jì)民。 　　油用牡丹是一種多年生小灌木，栽植密度（定植）為每畝2500～3200棵左右。這種植物種上后，可以50年不換茬，堪稱鐵桿莊稼。不換薦就意味著有效避免了因種植傳統(tǒng)糧食作物每年翻耕所造成的水土流失現(xiàn)象。 　　同時(shí)，油用牡丹根系發(fā)達(dá)，能深達(dá)地下5米左右，據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，栽植油用牡丹的地塊比荒山荒地每年每畝能減少水土流失0.8立方米左右，具有良好的保持水土效益。 　　其它生態(tài)效益。據(jù)測(cè)算，一畝油用牡丹每年能涵養(yǎng)水源168立方米，而在其整個(gè)生長(zhǎng)期內(nèi)，一畝油用牡丹可以固定和積累碳1.7噸。因此，油用牡丹在水源涵養(yǎng)、固碳增氧等方面也有較高的生態(tài)效益。 2、經(jīng)濟(jì)效益 　　從*產(chǎn)業(yè)來(lái)講，按油用牡丹每畝地每年結(jié)籽500斤、每斤籽9元計(jì)算，那么籽的收入每畝地就達(dá)到4500元人民幣，而農(nóng)民辛勞一年種植傳統(tǒng)作物如玉米、大豆、棉花等每畝地收入大約在1000～1200元左右，還不包括化肥、農(nóng)藥、澆水等成本。因此，種植油用牡丹要比種植傳統(tǒng)農(nóng)作物每畝地多收入幾千元。 　　從第二產(chǎn)業(yè)來(lái)講，加工環(huán)節(jié)能從一畝油用牡丹全部實(shí)物中（不算根莖等續(xù)長(zhǎng)部分）加工出高檔食用油、高檔化妝品、高檔日用品、高檔藥物和防輻射產(chǎn)品，加工成成品后價(jià)值十幾萬(wàn)元至幾十萬(wàn)元（根據(jù)加工技術(shù)和加工精細(xì)程度不同而有區(qū)別）。 　　例如高檔牡丹籽油，由于其對(duì)人類健康具有保健功效，現(xiàn)在每斤市價(jià)達(dá)1000多元人民幣，每畝地結(jié)籽按500斤計(jì)算，出油率按20%計(jì)算，每畝地可出油100斤，每斤按1000元計(jì)算，就是10萬(wàn)元。實(shí)際現(xiàn)在牡丹籽油市場(chǎng)價(jià)是每斤1500元人民幣，出口到德國(guó)的價(jià)格是每斤700元人民幣。物以稀為貴，發(fā)展多了、面積擴(kuò)大了就按*橄欖油每斤200元計(jì)算，還有2萬(wàn)元人民幣，況且這種油的質(zhì)量要遠(yuǎn)比橄欖油的油質(zhì)好得多。 　　利用牡丹花蕊加工出的牡丹花蕊茶，出口到韓國(guó)的價(jià)格是每斤12000元人民幣，并且供不應(yīng)求。而從牡丹花瓣和牡丹籽油研發(fā)出來(lái)的化妝品，要優(yōu)于資生堂等*產(chǎn)品，保健和潤(rùn)膚功效超過(guò)國(guó)際上許多流行產(chǎn)品。 3、社會(huì)效益 　　糧油安全是*安全的重要組成部分，長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院都把發(fā)展糧油生產(chǎn)放在突出位置。據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)*棕櫚油、橄欖油、豆油、菜油等成品食用植物油960萬(wàn)噸，*大豆、油菜籽等食用油籽6228萬(wàn)噸，*總額達(dá)到485.5億美元。目前，我國(guó)食用油對(duì)外依存度已超過(guò)60%，早已超過(guò)了國(guó)際安全預(yù)警線。 　　油用牡丹與幾種油料作物產(chǎn)量、出油率對(duì)比表 牡丹籽油與幾種食用油油質(zhì)對(duì)比表 　與其它油料作物相比，油用牡丹具有產(chǎn)量高、出油率高的特點(diǎn)。因此，大力發(fā)展油用牡丹，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)糧油生產(chǎn)、保障*糧油安全具有重要意義。 　　食品安全是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)乎人民福祉的大事。近年來(lái)，隨著毒大米、蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺、地溝油等一系列事件的曝光，引發(fā)了我國(guó)人民的廣泛擔(dān)憂，食品安全問(wèn)題也越來(lái)越受到*的重視和百姓的關(guān)注。目前，吵得*沸沸揚(yáng)揚(yáng)的莫過(guò)于轉(zhuǎn)基因食品的安全問(wèn)題。 　　目前，我國(guó)每年消費(fèi)的食用油中，很大一部分為轉(zhuǎn)基因大豆油。雖說(shuō)目前對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全問(wèn)題尚無(wú)定論，但歐盟拒**轉(zhuǎn)基因食品，美國(guó)人自己也不吃轉(zhuǎn)基因食品，大運(yùn)會(huì)不提供轉(zhuǎn)基因食品，就連我們農(nóng)業(yè)部幼兒園都禁止孩子吃轉(zhuǎn)基因食用油。這些事件也能從側(cè)面說(shuō)明一些問(wèn)題。 　　…… 　　而油用牡丹是我國(guó)所獨(dú)有的、土生土長(zhǎng)的、原生態(tài)的小灌木，不存在轉(zhuǎn)基因的問(wèn)題，并且牡丹籽油含不飽和脂肪酸高達(dá)92.26%，特別是其中的α-亞麻酸含量高達(dá)42%以上。α-亞麻酸是構(gòu)成人體腦細(xì)胞和組織細(xì)胞的重要成分，是人體不可缺少的，自身不能合成又不能替代的多不飽和脂肪酸，又有“血液營(yíng)養(yǎng)素”、“維生素F”和“植物腦黃金”之稱。 　　世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織曾經(jīng)于1993年聯(lián)合發(fā)表聲明，鑒于α-亞麻酸對(duì)于人體的重要性，決定在全世界專項(xiàng)推廣α-亞麻酸。因此，牡丹籽油才是中國(guó)人的健康油、放心油、生態(tài)油，大力發(fā)展油用牡丹，是保障*食品安全、保障國(guó)民身體健康的重要舉措。 　　α-亞麻酸 小孩吃了聰明 老人吃了健康 　　黨的十八大報(bào)告高度重視農(nóng)民收入問(wèn)題，明確提出要著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。中國(guó)是人口大國(guó)、農(nóng)業(yè)大國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)由于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，效益差，農(nóng)民增收受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式已經(jīng)不適合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加的瓶頸。 　　種植油用牡丹比種植傳統(tǒng)作物每畝地能多收入幾千元，可以有效調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。并且油用牡丹種下后，50年不用換薦，前4～5年是油用牡丹的營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期，4年左右開花結(jié)籽，之后僅需要鋤草、施肥一般管理即可，省工、省時(shí)、節(jié)約成本，解放了大量勞動(dòng)力。 　　而油用牡丹是集一二三產(chǎn)業(yè)于一體、產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)的一種作物。因此，油用牡丹加工企業(yè)的發(fā)展，勢(shì)必會(huì)給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來(lái)豐厚的收益，而且也解決了剩余勞動(dòng)力就地就業(yè)的問(wèn)題。以菏澤堯舜公司為例。2012年這個(gè)公司就地吸納農(nóng)民工近千人，為社會(huì)提供高端食用油40萬(wàn)斤，為地方繳納稅金1100萬(wàn)元。 　　*實(shí)施的一些大型生態(tài)工程項(xiàng)目也為油用牡丹發(fā)展提供了契機(jī)。例如，自1999年起實(shí)施的中國(guó)退耕還林工程是我國(guó)乃至世界上投資*大、政策性*強(qiáng)、涉及面*廣、群眾參與程度*高的一項(xiàng)重大生態(tài)工程。截止到去年，我國(guó)退耕還林工程已累計(jì)造林4.41億畝，累計(jì)投資3262.5億元人民幣。 　　若在退耕還林地塊栽植油用牡丹，50年不換薦，并且耐寒、耐旱、耐瘠薄，省工、省時(shí)、成本低，種植油用牡丹的農(nóng)戶每年都能有*為可觀的收益，既能達(dá)到*“要被子”的目標(biāo)，又能滿足農(nóng)民“要票子”的需求，鞏固退耕還林成果也就有了保障。目前，甘肅和陜西將油用牡丹的種植和退耕還林工程結(jié)合，已取得了較好成效。 　　油用牡丹與退耕還林工程結(jié)合 　　此外，三北防護(hù)林建設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理工程等其他*大型生態(tài)工程與油用牡丹都有很多結(jié)合點(diǎn)，應(yīng)認(rèn)真研究和謀劃。 發(fā)展油用牡丹的有利條件 　　1、天時(shí) 　　2、地利 　　3、人和 1、天時(shí) 　　一、發(fā)展油用牡丹符合*重大決策要求。近年來(lái)，*先后做出一系列重大決策，如推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建成小康社會(huì)等。尤其是黨的十八大*次將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成章，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布*。而剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)更是提出要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，將“五位一體”升*為“六位一體”。 　　中共十八大 中共十八屆三中全會(huì) 　　這些重大決策從維護(hù)*安全、提高人民生活水平、改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展做出了具體要求和部署。我認(rèn)為，油用牡丹三大效益顯著，大力發(fā)展油用牡丹正是貫徹和執(zhí)行*這一系列決策方針的具體表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)*強(qiáng)盛、人民富裕、社會(huì)穩(wěn)定的重要實(shí)踐。 　　黨的十八大還*次提出了建設(shè)“美麗中國(guó)”的概念，然而到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有確定國(guó)花，“美麗中國(guó)”遲遲沒(méi)有國(guó)花點(diǎn)綴不能不說(shuō)是一種遺憾。1994年秋，當(dāng)時(shí)的中國(guó)花卉協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何康同志在*評(píng)選國(guó)花新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)過(guò)，國(guó)花是*安定、民族興旺的象征。把國(guó)花確定下來(lái)，對(duì)推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)，振奮民族精神，樹立民族進(jìn)取心和自豪感，都有著十分重要的意義。 　　牡丹文化在我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在3000年前的《詩(shī)經(jīng)》中就有了對(duì)牡丹的記載，公元604年隋煬帝楊廣繼位后，傳旨稱牡丹為隋朝花，可謂人類歷史上*早定的國(guó)花。目前，牡丹也是呼聲*高的國(guó)花候選。所以我認(rèn)為，建設(shè)“美麗中國(guó)”不能沒(méi)有牡丹，而大力發(fā)展油用牡丹，將牡丹文化發(fā)揚(yáng)光大，更是我們對(duì)建設(shè)“美麗中國(guó)”所做出的重要貢獻(xiàn)。 　　二、發(fā)展油用牡丹順應(yīng)市場(chǎng)潮流和人民要求。伴隨著*人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)水平的提高，食用油的需要求量也會(huì)越來(lái)越高，并且會(huì)向著安全、營(yíng)養(yǎng)、健康的方向發(fā)展。目前，世界各國(guó)都將開發(fā)木本油料作物作為解決食用油來(lái)源*主要的渠道和趨勢(shì)，傳統(tǒng)的大豆、油菜籽等油料作物將會(huì)逐漸被棕櫚油、橄欖油、茶油等所替代。 　　目前，我國(guó)食用油對(duì)外依存度達(dá)到了60%以上，食用油每年的缺口大約在1600～1800萬(wàn)噸，每年需花費(fèi)大量外匯從國(guó)外*成品食用油和食用油籽。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速的增長(zhǎng)、人口的增長(zhǎng)、人民生活水平的提高以及食品安全意識(shí)的增強(qiáng)，食用油消費(fèi)量還將逐年增加，并且將呈現(xiàn)出食用油消費(fèi)高端化的趨勢(shì)。就我國(guó)自然條件來(lái)講，油橄欖和油棕的適生范圍小，茶油產(chǎn)量低，都不能滿足我國(guó)對(duì)食用油尤其是高檔食用油日益增長(zhǎng)的需求。 　　這一改革方案的提出決定了今后中國(guó)農(nóng)業(yè)要增加投入產(chǎn)出率，走規(guī)?；?、機(jī)械化的路子，也預(yù)示了我們今后將更容易獲得大片適宜種植油用牡丹的土地，為我們發(fā)展100*油用牡丹種植基地如虎添翼。 2、地利 　　一、我國(guó)有大面積 適宜種植油用牡丹的土地。我國(guó)有25個(gè)省市區(qū)都是適宜栽植油用牡丹的適生區(qū)。目前，我國(guó)還有6億多畝的宜林地，3億多畝亟待改造的低產(chǎn)林、殘次林，3億多畝梨樹、核桃、棗樹、柿子等經(jīng)濟(jì)林。 　　由于油用牡丹這種植物對(duì)土地的選擇性不高，耐干旱、耐瘠薄、耐高寒、耐蔭等生長(zhǎng)特性，大量宜林地，大量低產(chǎn)林、殘次林，大量經(jīng)濟(jì)林（林下間作），大量荒嶺薄地，大量可利用的沙地，大量平原農(nóng)區(qū)溝渠路邊房前屋后，大量退耕還林需更新的地塊等都可以種植，并且完全可以做到不與糧爭(zhēng)地，不與民爭(zhēng)糧。 　　…… 　　二、牡丹是我國(guó)的原生物種，我國(guó)牡丹種質(zhì)資源豐富。牡丹組共有9個(gè)種1個(gè)亞種1個(gè)變種，全部原產(chǎn)于我國(guó)。目前，我主持的課題組已經(jīng)開始在*各地認(rèn)真開展牡丹資源的調(diào)查、收集與評(píng)價(jià)工作，利用*的育種技術(shù)培育出結(jié)籽量高、含油量高、油質(zhì)優(yōu)和抗性強(qiáng)的油用牡丹新品種，把這些精選的、適合當(dāng)?shù)厮蕳l件的優(yōu)良品種提供給廣大的種植戶。同時(shí)，我還建議有關(guān)部門要嚴(yán)格把控牡丹種質(zhì)資源向國(guó)外的流出，不能重蹈我國(guó)大豆的覆轍。 3、人和 　　一、各*領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展油用牡丹高度重視。從中央層面講：2013年3月，中共中央總書記習(xí)近平同志、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同志、國(guó)務(wù)院副總理張高麗同志和汪洋同志先后對(duì)我提交的報(bào)告進(jìn)行了批示，并要求*林業(yè)**長(zhǎng)趙樹叢同志要認(rèn)真研究并提出意見；在此基礎(chǔ)上，*林業(yè)**長(zhǎng)趙樹叢同志、副*長(zhǎng)張建龍同志也分別做出了批示，要求有關(guān)司*認(rèn)真落實(shí)中央指示。 　　2013年11月26日，習(xí)近平總書記參觀了菏澤市堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園，了解油用牡丹的開發(fā)情況。在得知牡丹不僅可觀賞、藥用，還能煉出牡丹籽油，開發(fā)出茶、精油、食品、保健品時(shí)，總書記表示，今天長(zhǎng)了見識(shí)，令人印象深刻。 　　從地方層面講：近年來(lái)，我先后向多位省區(qū)一把手介紹了油用牡丹的相關(guān)情況，都引起了他們的重視。甘肅省委書記王三運(yùn)同志、山東省委書記姜異康同志、四川省委書記王東明同志、河北省委書記周本順同志、湖北省省長(zhǎng)王國(guó)生同志、安徽省省長(zhǎng)王學(xué)軍同志等都做出了重要批示，要求當(dāng)?shù)卦谶m宜地區(qū)發(fā)展油用牡丹。 　　目前，甘肅省已出臺(tái)了全省油用牡丹發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃到2020年種植油用牡丹104*；山東省更是要在2020年發(fā)展到800*，其中僅菏澤市到2020年就要發(fā)展到200*，并且要把油用牡丹的種植和加工打造成當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。 　　二、各地對(duì)油用牡丹的扶持政策相繼出臺(tái)。從*層面講：2013年11月27日，國(guó)務(wù)院組織有關(guān)中直機(jī)關(guān)召開了油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議形成了關(guān)于如何扶持油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決議，相信在不久的將來(lái)會(huì)從政策上、資金上、科學(xué)技術(shù)上對(duì)油用牡丹有一個(gè)較大的支持力度。 　　我國(guó)的油茶產(chǎn)業(yè)就是2008年年我隨當(dāng)時(shí)的總書記胡錦濤同志去韓國(guó)訪問(wèn)時(shí)，我將自己十幾年來(lái)對(duì)南方14省區(qū)油茶發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研情況及以后油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考向胡錦濤總書記寫了專題報(bào)告。胡總書記很快于2008年9月7日做出批示：“請(qǐng)良玉同志研究增加油料作物生產(chǎn)時(shí)一并研究部署?！? 　　同年9月11日，在湖南長(zhǎng)沙召開了我國(guó)*次油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上，回良玉副總理做了重要講話，自此就拉開了我國(guó)油茶發(fā)展的序幕。 　　目前，這種油料作物在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視下五年來(lái)已發(fā)展到5250*，年產(chǎn)油茶籽173萬(wàn)噸，每年可以提供給市場(chǎng)9億斤優(yōu)質(zhì)油品。當(dāng)時(shí)*投資僅4000萬(wàn)元，現(xiàn)在木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金增加到了37.9億，而油用牡丹我相信投資會(huì)更大，因?yàn)椋? 　　1、油用牡丹的適生范圍更廣。 　　2、油用牡丹的產(chǎn)量更多。 　　3、牡丹籽油的品質(zhì)更好。 　　4、油用牡丹的經(jīng)濟(jì)效益更佳。 　　5、油用牡丹的管理更為方便。 　　6、油用牡丹見效更快。 　　7、油用牡丹的用途更廣。 　　8、油用牡丹的文化品味更高。 　　從地方層面講：目前，我國(guó)多個(gè)地方已相繼出臺(tái)了對(duì)油用牡丹的扶持政策。如安徽省就直接將油用牡丹納入省*工程植樹造林樹種，省財(cái)政按300元/畝給予造林補(bǔ)助。安徽省銅陵市更是在此基礎(chǔ)上對(duì)20畝以上連片的油用牡丹種植基地每畝額外補(bǔ)助1500元，對(duì)10畝以上連片的油用牡丹育苗基地給予1000元補(bǔ)助，并且對(duì)油用牡丹加工企業(yè)提供優(yōu)惠的土地政策和稅收政策。 　　三、雄厚的技術(shù)力量。自2000年起，我就開始對(duì)*油用牡丹的分布、良種培育、種植、加工利用等進(jìn)行調(diào)查和研究。13年來(lái)，我走遍了*除港澳臺(tái)以外的31個(gè)省、市、自治區(qū)，獲得了大量寶貴的一手資料。 　　我主持的由*林業(yè)*、科技部和財(cái)政部批準(zhǔn)的關(guān)于油用牡丹優(yōu)良品種培育和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化綜合加工利用的**研究課題，集中了北京大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院所近百位科學(xué)家，對(duì)油用牡丹進(jìn)行綜合、系統(tǒng)研究，已從油用牡丹根、莖、花、籽等各個(gè)部位提煉出牡丹籽油、黃酮、牡丹多糖、多糖膠、牡丹營(yíng)養(yǎng)粉等許多對(duì)人體有益的成分。并且這個(gè)課題是公益性的，就是要免費(fèi)為廣大農(nóng)民和*企業(yè)服務(wù)。 　　提取部位　　　　　產(chǎn)品　　　　　　功能、功效 　　種籽　　　　　　　牡丹籽油　　　　高端食用油。 　　種皮　　　　　　　黃酮　　　　　　改善血液循環(huán)，降低膽固醇。 　　種皮　　　　　　　牡丹原花色素　　抗氧化和清除自由基。 　　果莢　　　　　　　牡丹多糖　　　　增強(qiáng)吞噬細(xì)胞的吞噬功能，提高身體免疫能力。 　　籽粕　　　　　　　多糖膠　　　　　抗炎、抗氧化。 　　種籽剩余物　　　　牡丹營(yíng)養(yǎng)粉　　　食品。 　　果莢和種皮剩余物　納米牡丹木粉　　新型節(jié)能環(huán)保原料。 　　四、擁有做大做強(qiáng)油用牡丹產(chǎn)業(yè)的信心。對(duì)油用牡丹從不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)的過(guò)程雖然曲折，但都是我實(shí)踐的*手資料，所以我認(rèn)為經(jīng)過(guò)十幾年的研究與開發(fā)，油用牡丹不僅值得在我國(guó)開發(fā)而且很有可能成為我國(guó)各族同胞安全、健康食用油的主要產(chǎn)品，因此也堅(jiān)定了我余生全身心為之努力的信心和決心。 建立和發(fā)展100*油用牡丹種植基地及后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)的實(shí)施途徑 1、組織建設(shè) 2、資金建設(shè) 3、項(xiàng)目用地建設(shè) 4、政策建設(shè) 5、科技建設(shè) 6、人才建設(shè) 　　1、組織建設(shè) 　　100*油用牡丹種植基地及后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及范圍廣、涵蓋領(lǐng)域多。因此，為了確保項(xiàng)目順利的實(shí)施，必須成立專門的公司進(jìn)行運(yùn)作，并且要組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、道德文化素質(zhì)高、對(duì)油用牡丹有一定了解和認(rèn)識(shí)的人員擔(dān)任公司領(lǐng)導(dǎo)。 　　2、資金建設(shè) 　　發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè)前期投入較大（土地租賃費(fèi)、種苗費(fèi)、整地費(fèi)、農(nóng)藥化肥、加工設(shè)備等），因此，*先應(yīng)準(zhǔn)備充足的資金以防可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)；其次，應(yīng)拓寬資金來(lái)源渠道，積*爭(zhēng)取*和地方優(yōu)惠政策，如各項(xiàng)造林補(bǔ)貼、低利率的貼息貸款等；*后，應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)資金的使用與監(jiān)督，做到專款專管，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用擱滯，切實(shí)用足用好項(xiàng)目建設(shè)資金，保證項(xiàng)目的投資效果。 　　3、項(xiàng)目用地建設(shè) 　　項(xiàng)目建設(shè)需要土地面積較大，并且要求土地相對(duì)集中連片，因此應(yīng)乘著十八屆三中全會(huì)關(guān)于土地改革的東風(fēng)，在地方政府的支持下，通過(guò)租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等方式取得項(xiàng)目栽植油用牡丹所適宜土地的使用權(quán)。 　　4、政策建設(shè) 　　一是要用足用好現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。在資金補(bǔ)助方面，*關(guān)于油用牡丹的扶持政策雖然暫未出臺(tái)，但參照油茶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每畝300元計(jì)算，100*就是30000萬(wàn)元。各地方對(duì)油用牡丹也有很高的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如安徽銅陵在省財(cái)政300元/畝的造林補(bǔ)助基礎(chǔ)上，對(duì)20畝以上連片的油用牡丹種植基地每畝額外補(bǔ)助1500元。 　　山東菏澤實(shí)行“市、縣、鄉(xiāng)”三*補(bǔ)助政策——市和縣對(duì)100～500畝連片的油用牡丹每畝分別補(bǔ)助200元，對(duì)500畝以上連片的油用牡丹每畝分別補(bǔ)助300元，鄉(xiāng)一*也根據(jù)自身財(cái)政狀況對(duì)每畝油用牡丹進(jìn)行100～600元的補(bǔ)助。 　　此外，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、林木良種補(bǔ)貼資金、鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金、造林補(bǔ)貼資金、林業(yè)科技推廣示范資金、*水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金、林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等10個(gè)方面，*對(duì)木本油料生產(chǎn)也有很大的扶持力度。 　　在貼息貸款方面，目前*和地方對(duì)林業(yè)貼息貸款各補(bǔ)1.9%,總計(jì)3.8%的財(cái)政補(bǔ)貼。 　　在其它方面，安徽銅陵將油用牡丹種植納入農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范疇，降低種植自然風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)入駐的牡丹籽油加工企業(yè)，其土地出讓金凈收益部分等額獎(jiǎng)勵(lì)投資企業(yè)；對(duì)牡丹籽油加工企業(yè)投產(chǎn)后上繳稅收形成地方財(cái)力部分，前三年全額返還，后三年按照50%返還。 　　2.企業(yè)收益 　　項(xiàng)目投產(chǎn)后，以每年加工5萬(wàn)噸牡丹籽油、每年可收入2000000萬(wàn)元。 　　*一系列的重大決策為發(fā)展油用牡丹提供了良好的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施為發(fā)展油用牡丹提供了良好的保障，而廣闊的市場(chǎng)前景和豐厚的利潤(rùn)也為企業(yè)發(fā)展油用牡丹提供了巨大的動(dòng)力?，F(xiàn)在大家都在談?wù)摗爸袊?guó)夢(mèng)”，我的“中國(guó)夢(mèng)”就是要讓*13.7億各族同胞每人每年吃上10斤牡丹籽油。我相信每個(gè)企業(yè)也都有自己的“中國(guó)夢(mèng)”。 　　“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”，實(shí)干創(chuàng)新才是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然途徑。我相信，如果一個(gè)企業(yè)能把握住當(dāng)前的機(jī)遇，用好政策，大力發(fā)展油用牡丹，那么這個(gè)企業(yè)就一定能做大做強(qiáng)，就一定能實(shí)現(xiàn)企業(yè)自己的“中國(guó)夢(mèng)”。 　　我認(rèn)為，為了更好更快地實(shí)現(xiàn)建立和發(fā)展100*油用牡丹種植基地及后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，當(dāng)務(wù)之急，我們要做到以下四點(diǎn)： 　　1、有一個(gè)依法依規(guī)、善于決策的領(lǐng)導(dǎo)集體和英明決策人； 　　2、來(lái)源合法的資金投入； 　　3、科技和人才的支撐； 　　4、堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的企業(yè)文化和精神。